Resumen
Una de las cuestiones claves de la modernización del Estado en América Latina es la modernización educacional. Pero los procesos de reforma educativa han presentado y presentan dificultades importantes. Una de estas complicaciones se relaciona con la gobernabilidad de los sistemas escolares. A propósito de este tema, en este escrito se analizan aspectos vinculados a las relaciones de poder y a la toma de decisiones de actores comprometidos con la suerte del cambio educacional. A través de las interposición burocrática, dela diferencia entre "lo estatal" y "lo público", y de la modificación del modelo de gestión educativa, se trata de dar cuenta de la realidad política de lo que dice el discurso de la reforma y de lo que efectivamente sucede en los procesos de su implementación.
